中国发布丨税务总局打造“税路通”服务品牌 为跨境投资提供便利

中国网10月13日讯（记者 彭瑶）今年是共建“一带一路”倡议提出十周年。十年来，中国税务部门充分发挥和拓展提升税收职能作用，全面服务国家战略、深入开展国际税收合作、深度融入国际税收治理，用更宽阔的国际视野主动服务高水平对外开放和高质量共建“一带一路”，为推动全球税收精诚共治贡献中国税务智慧。

税收合作机制理事会成员已增加至36个

在国家税务总局13日举行的新闻发布会上，国家税务总局新闻发言人、收入规划核算司司长荣海楼介绍，十年来，中国税务部门积极探索“共建共享”之路，着眼于构建完善透明、稳定高效、可预期的税收合作机制，于2019年发起“一带一路”税收征管合作倡议，成功开启了“一带一路”国家（地区）税收合作的新时代。

截至目前，合作机制理事会成员已增加至36个，观察员增加至30个，为各方互学互鉴、沟通合作搭建了务实有效的平台，为企业“引进来”“走出去”提供有力支撑。

十年来，中国税务部门累计为包括外资企业在内的纳税人缴费人办理新增减税降费及退税缓税缓费超过14万亿元，并连续十年开展“便民办税春风行动”，在12366上海（国际）纳税服务中心开通中国国际税收服务热线，致力为国内外纳税人缴费人提供专业的中英文双语税收政策咨询服务，不断优化国际税收营商环境，助力更多生产要素跨境双向流动，共享中国经济高质量发展红利。

十年来，中国税务部门坚决扛牢“保驾护航”之责，加快与重点国家的税收协定谈签和修订进程，织牢已覆盖全球112个国家（地区）的税收协定网络，为消除国际重复征税和解决跨境涉税争议提供了强有力的税收法律保障。

打造“税路通”服务跨境投资

今年，税务总局在全面梳理国际税收服务改革十年成果的基础上再提升再创新，以服务跨境投资全生命周期为中心，打造了“税路通”服务品牌。

国家税务总局国际税务司司长蒙玉英介绍，“税路通”服务品牌的具体内涵包括 “信息通”“政策通”和“服务通”。

“信息通”是指税务部门通过政策宣讲、提供国别（地区）投资税收指南、建立海外税收案例库和跨境纳税人缴费人常见问题解答等专业服务，实现跨境税收服务产品“一站式”供应，帮助跨境纳税人了解东道国税收投资环境和税收争议的法律救济渠道，做好税法遵从与风险防控。

“政策通”是指税务部门不断完善跨境投资的税收法律法规，包括税收协定等国际条约，并加强政策解读与辅导，建设国际化电子税务局，利用数字化手段精准推送有关政策和风险提示，尤其是税收优惠政策，为在华投资经营纳税人提供涉税政策和法律确定性，帮助他们充分享受政策红利。

“服务通”是指税务部门组建专家团队对跨境纳税人的需求做出及时、专业的响应，包括通过12366热线、咨询辅导等服务手段答疑解惑，通过优化征管降低遵从成本，通过预约定价安排等为复杂事项提供确定性，通过国内、国际法律救济渠道解决跨境税收争议等。

让企业能够更加及时掌握投资目的地最新税收政策

2015年起，税务总局公开发布并定期更新国别（地区）投资税收指南。今日，将对外正式发布最新版的《国别（地区）投资税收指南》，涵盖105个国家（地区），帮助赴海外投资的企业了解当地的投资环境及税收制度，更好地防范对外投资税收风险。

蒙玉英介绍， 在企业“走出去”的过程中，各国复杂的税制体系和快速变化的政策规则，给企业发展带来了不确定的境外税收风险。为了帮助企业及时全面了解共建“一带一路”国家最新税收政策，提前应对、防范风险，税务总局从2015年起开始编制发布《国别（地区）投资税收指南》，帮助“走出去”纳税人了解东道国的基本营商环境、现行税收制度等，让“走出去”企业走得更远。

经过10年努力，中国税务部门对外发布的《国别（地区）投资税收指南》数量从3份已增加至105份，基本覆盖共建“一带一路”主要国家（地区）及我国境外其他主要投资目的地，成为中国对外投资税费服务的一张特色名片。随着税收指南的不断丰富，越来越多的“走出去”企业以税收指南为蓝本编制了国别手册，形成了企业自己的政策工具包，进一步提高对外贸易投资的便利性。税收指南逐渐成为“走出去”企业的工具书和专家学者的参考书，助力出海企业走得更远、走得更稳。

“下一步，我们将结合海外投资税收政策变化以及纳税人反馈持续优化税收指南，不断完善跨境税收服务，进一步加大对共建‘一带一路’国家的税收协定谈签和修订力度，更好服务高质量‘引进来’和高水平‘走出去’。’”蒙玉英说。

编审：魏婧